2020年10月,最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》,逐步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围,即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等,在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在比较大争议,或者有重大社会影响,需要当面听取当事人和其他有关人员意见的,经检察长批准,可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件,需要核实评估嫌疑犯有没有社会危险性、有没有社会帮教条件的,可以召开听证会。
其中,淮南市寿县南唐惠民医院涉嫌诱导住院骗保,该院与两家养老院签订医养结合协议,由养老院向医院输送病人,医院按人头向养老院输送利益;涉嫌虚构诊疗服务、冒用医师签名骗保,如冒用医师姜某名义共出具影像报告3433份,而姜某实际上从未在该院上班等;涉嫌虚记诊疗服务数量骗保,如有的病人有收费但无检查影像记录,有的病人诊断部位与影像描述不符等。
据了解,国家粮食和物资储备局相关负责的人介绍,围绕“有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮”,各地和有关企业在仓容准备、资金筹措、人员培训、运力协调等方面做充分准备。初步统计,主产省份准备收购仓容超过3亿吨,农发行先期准备收购信贷资金2000亿元,总体能够很好的满足收购需要。
为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审核检查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导嫌疑犯认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。并且要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的方面出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已达到了85%。比较高的适用率是能轻松实现的,这是基于我国刑事案件的真实的情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。