当地时间2024年4月23日,美国国会参议院投票通过一揽子法案,决定将600亿美元提供给乌克兰,260亿美元提供给以色列。该法案明确规定,美国TikTok软件必须与“字节跳动”公司剥离。换句话说,美国参议院已经决定将美国的TikTok占为己有。这是美国共和党和美国2024年总统选举“拳击赛”之前,最后一次联手向国际社会展示力量。
不少学者觉得,美国联邦政府将很快批准美国国会参众两院通过的法案,中国“字节跳动”公司将不得已接受美国国会的条款,出让自己的股权。可以非常坦率地说,这种臆想充分说明,中国一些学者分析国际形势充满偏见。围绕着俄罗斯与乌克兰的冲突,中国国内已然浮现严重分歧。一些学者不是在尊重事实基础之上作出事实判断,而是在自己的主观愿望支配下进行价值判断。
只要仔细了解美国国会通过有关法律条款,人们就会知道,乌克兰到手的援助资金寥寥无几。最大的可能性是,美国和欧洲战略盟友向乌克兰提供远程打击武器,迫使俄罗斯不得不调整自己的军事部署,扩大防御纵深。只要美国向乌克兰提供远程打击武器,乌克兰一定会利用自己掌握的武器,向俄罗斯腹地发起攻击。这对于俄罗斯这样一个习惯于进攻缺乏防守能力的国家而言,将会面临极大的危险。
当前的局势是,俄罗斯不能输,乌克兰不可能赢。美国采取“添油”策略,不断消耗俄罗斯的有生力量。欧洲国家担心俄罗斯战胜乌克兰,欧洲联盟腹背受敌,决定不顾一切代价,支持乌克兰抵抗到底。
可是,乌克兰内部已然浮现了很严重的分歧。乌克兰前总理明确说,希望加入俄罗斯,这样就可以很快结束战争。这种说法一方面印证了俄罗斯方面的主张,认为俄罗斯与乌克兰的冲突是“内战”。另一方面也反映出,乌克兰内部厌战情绪愈演愈烈。美国之所以增加对乌克兰的拨款,就是因为担心乌克兰内部出现严重分裂,乌克兰总统无法继续维持局面,被迫与俄罗斯媾和。这是美国所不愿意看到的。
不论是美国还是欧洲联盟,都希望打败俄罗斯。但客观事实是,俄罗斯地大物博,乌克兰在美国领导北约的支持下,不可能在战场上取得胜利。美国通过有关法案,其实就是希望借助于乌克兰冲突,为美国军工既得利益集团争取最后的利益,因为美国国会批准的援助法案中绝大多数资金都留在美国国内,乌克兰获得的军事援助不足以从根本上改变乌克兰战场上的形势。
当然,对于乌克兰总统来说,精神上的支持可能比军事援助更重要。乌克兰总统所面临的困境就在于,一方面兵力不足,战场上节节败退;另一方面则是因为北约国家的军事援助物资无法及时送往前线,俄罗斯似乎已经掌握了交通运输线,通过远程打击,将北约支持乌克兰的军火消灭在运输途中。不管美国通过的法律是否能给乌克兰提供实质性的帮助,但是,有一点能确定,这是美国总统选举投票之前,美国共和党和美国在国会最后一次握手言和。就好像是拳击赛,美国国会参议院和众议院的共和党、国会议员们,希望向国际社会展示自己的力量。不过,只要了解美国国会通过有关法律条款,人们显而易见,美国外强中干。
首先,美国国会通过的法案,明确是为了补充美国的军事仓库。由于大量物资援助乌克兰,美国军事仓库空虚,如果出现新的冲突,美国难以应付。所以,美国国会通过法案第一个目的是,尽快补充自己的弹药库,确保在未来冲突中,美国占据主动。第二次世界大战结束之后,美国在世界各地修建军事基地,存放大量的军事装备。无论是在欧洲还是在亚洲,美国军事基地同时也是军事物资的集散地。乌克兰冲突爆发之后,美国存放在欧洲国家的弹药很快告罄。尽管法国、德国等国家表示,愿意与乌克兰共同制造武器,但是,远水解不了近渴,美国必须横跨大西洋,源源不断地向东欧战场输送弹药。美国国会批准的援助法案,其中一项重要内容是确保美国国内军事物资得到补充。表面上看,乌克兰获得了军事援助,但实际上,扣除美国已经向乌克兰运送的先进武器,乌克兰究竟还能得到多少实实在在的东西,值得怀疑。
其次,透过美国国会通过法案人们更加真切地意识到,美国地理政治学战略非常清晰。美国策划乌克兰冲突,促使军事强国俄罗斯与乌克兰直接对决。俄罗斯国防部已经表示,在这场冲突中乌克兰已经损失50万人。如今乌克兰征兵困难,甚至要求其他几个国家政府向侨居在这些国家的乌克兰人下达命令,要求他们必回国服兵役。如果他们拒绝到乌克兰战场上履行自己的义务,乌克兰领事馆将不会为他们提供领事“服务”。由此能够看出,美国等北约国家试图利用乌克兰消耗俄罗斯、乌克兰几乎到了山穷水尽的地步。
乌克兰总统已经明确说,自己正在为北约打仗。这是乌克兰总统发自内心的真实想法。它一方面充分说明乌克兰充当了北约的炮灰。另一方面也充分说明,乌克兰冲突背后是复杂的地理政治学关系。
表面上看,乌克兰是保家卫国,是为维护自己的主权而被迫应战。但是,只要了解前因后果,人们显而易见,俄罗斯之所以能在乌克兰打持久战,其中一个重要原因就在于,俄罗斯得到了乌克兰东部地区饱受压迫俄罗斯裔居民全力支持,俄罗斯不仅得到了大片土地,而且得到了乌克兰东部地区居民的热烈拥护。反观乌克兰,在北约支持下,虽然在局部战场上取得胜利,但是从总的来看,乌克兰深陷战争泥潭不能自拔。美国国会通过有关法案,仅仅是让乌克兰苟延残喘。等到美国总统选举尘埃落定,北约是否继续支持乌克兰,这本身就是一个问题。
第三,美国政府的战略企图是:在东欧拖住俄罗斯,在中东压住以色列,在东亚稳住中国,等到2024年美国总统选举尘埃落定,美国及其战略盟友各个击破。美国国会通过有关法案,象征意义大于实质意义。
这个法案可以鼓励欧洲国家加大对乌克兰的支持,确保乌克兰不会彻底,同时也是希望向国际社会展示美国空前团结的力量。美国国内政治斗争已确定进入白热化状态,美国前总统特朗普支持率与美国现任总统支持率不相上下。美国总统为了竞选连任,使出浑身解数,“见人说人话,见鬼说鬼话”,出台了一系列极端性的政策。面对产业工会拜登声称要对中国产品增加征收惩罚性关税。面对犹太社团拜登声称全力支持以色列。面对美国军工既得利益者拜登敦促国会通过有关法案,以援助乌克兰的名义确保美国军工既得利益集团获取更多利润。
禁止TikTok,表面上是为维护所谓国家安全,但其实就是担心民间自发的声音,影响美国总统竞选连任。这就不难理解,为什么美国前总统特朗普曾经一度威胁要禁止TikTok,可是,当美国总统拜登宣布将签署禁止令的时候,他在自己的社交平台上明确说,如果禁止命令得到实施,拜登应当承担所有的责任。他特别提醒美国年轻人,2024年11月5日美国大选日投票的时候“一定要记住这一点”。
当初特朗普之所以禁止这款软件,是因为青年人使用这个软件搞“恶作剧”。他们在网上投票,宣布参加特朗普竞选集会。可是,等到特朗普到达选举集会现场,赫然发现,观众并不多。这在某种程度上预示着青年人采用这款软件对特朗普发起特殊攻击。恼羞成怒,特朗普要求强制收购TikTok。不过,随着TikTok提起诉讼,特朗普2000年总统选举之后被迫离开白宫,强制收购TikTok不了了之。
如今美国掌权,决定采用强制收购的方式,确保2024年美国总统选举中,取得胜利。特朗普当然不会支持美国国会的决定。可是,在美国共和会议长约翰逊的主持下,通过了一揽子法案。这就使得美国前总统特朗普必须面对现实,时刻警惕美国总统变换手法,对自己发起攻击。
美国到处煽风点火,火上浇油。如今引火烧身,不得不采取断然措施,向国际社会展示自己的力量。虽然美国国会通过援助法案,目标指向明确。但是,要想真正贯彻落实,还需要付出巨大的努力。这一方面是因美国军工既得利益集团为实现利润最大化,不惜弄虚作假,美国军事工业生产能力,被严重高估。美国国会议员将螺丝帽举在头前,询问美国军方高级将领,是否知道造价。美国高级将领只能摇头,强调自己不知道价格。美国国会议员表示,这种简单的机械零件,居然报价90000美元。事实上,在美国军事工业领域,类似例子不胜枚举。美国最先进的F35战斗机绝大多数都不能起飞。美国国会审计人员乘坐的飞机在阿富汗被击落,无人生还。美国军工既得利益集团已经变成美国最大的腐败集团。它不仅侵蚀着美国的肌体,消耗美国财政预算,而且更主要的是,向国际社会展示虚假的霸权形象。中东红海地区战斗,已经使美国现出原形。或许正因为了解美国军事实力,美国才不敢在乌克兰冲突中直接下场。美国试图借助于乌克兰消耗俄罗斯,但最终的结果是,乌克兰成为牺牲品,美国不得不“打肿脸充胖子”,通过所谓一揽子援助法案,督促欧洲战略盟友加大对乌克兰援助的力度。
美国债台高筑,美国国会通过的援助法案,必然会使美国财政雪上加霜。既然美国以极端不负责任的态度,向国际社会展示自己的力量,那么,美国就必须承担由此产生的一切后果。
对于美国挑衅行动,中国始终沉着冷静。这一方面是因中国已经充分意识到,美国色厉内荏,是典型的纸老虎。另一方面则是因为,中国预测,美国2024年选举前后,会出现很严重的内乱。正如美国彭博社所指出的那样,中国成为美国竞选头号攻击目标,但是中国却表现得极为克制。这一方面是因中国聚精会神发展本国经济,改善民生。另一方面则是因为,美国制裁措施不可能使中国伤筋动骨。经过一轮又一轮制裁之后,中国向美国出口产品数量急剧下降。美国向中国出口美国的钢铁和铝制品增加征收惩罚性关税,而中国向美国出口有关产品数量很少。美国决定对中国造船业实施调查,但调查可能会持续相当长的时间。美国决定对TikTok实施强制收购,但这款软件背后公司股权结构很复杂,实际控制人已经明确说,拒绝强制收购,将通过司法诉讼,维护自己的合法权益。假如相关案件提交美国司法机关,案件审理时间将跨越2024年美国总统选举阶段,美国总统选举结束之后,鹿死谁手,还未可知。
简而言之,美国国会通过有关法案,是最后的挣扎。不可能改变乌克兰战场上的局势,当然也无法彻底扭转美国的颓势。美国对中国发起挑战,最终必然会以美国失败而告终。美国精心组建芯片联盟,无法阻挡中国制造业转变发展方式与经济转型,全力发展数字化的经济。美国对中国出口美国产品增加征收惩罚性关税,不会对中国构成实质性威胁,因为中国已经实现了出口的多元化。美国国会通过有关禁止条款,不可能阻止应用软件在美国市场上应用。相信资本的作用,更要相信国家实力。中国有足够的底气,与美国周旋到底。